2019-09-18

教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)辦理流程是怎么樣的

作者：百思特財(cái)務(wù)    點(diǎn)擊：1993

眾所周知，想要辦理一家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就必須要有教育培訓(xùn)資質(zhì)證書，那么辦理教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)的流程都有哪些呢？

一、辦理辦學(xué)許可證的流程
1、 辦學(xué)資質(zhì)有哪些?
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分為：經(jīng)營性和非經(jīng)營性。按照性質(zhì)不同，辦學(xué)資質(zhì)區(qū)別如下：(各地區(qū)具體要求不同，僅以北京為例)
營利性機(jī)構(gòu)：《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》
非營利性機(jī)構(gòu)：《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》
其中，《促進(jìn)法》中對(duì)營利性機(jī)構(gòu)和非營利性機(jī)構(gòu)的定義如下：
由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都是營利性機(jī)構(gòu)，因此這里會(huì)著重講營利性機(jī)構(gòu)的證件辦理。
申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。

2、 申辦前置條件
前置條件以當(dāng)?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準(zhǔn)，這里以重慶市為例，根據(jù)《重慶市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，可以看到具體要求包括：
具體省市的前置條件要求不同，可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢。

3、 申辦資質(zhì)證件流程
當(dāng)機(jī)構(gòu)滿足了前置條件，確定了機(jī)構(gòu)性質(zhì)，下一步就是進(jìn)行申辦了。
1.確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：
有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，首先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo);有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì);然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地，通過場(chǎng)地初審再進(jìn)行下一步;

2.尋找場(chǎng)地：
已有場(chǎng)地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可，沒有場(chǎng)地的則需要另找場(chǎng)地;不管是已有場(chǎng)地還是沒有場(chǎng)地，除了前置條件外，還需要關(guān)注以下問題：
1、土地使用性質(zhì)：綜合或辦公;
2、樓層要求：早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下;具體科目樓層要求，咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門;
3、消防要求：有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門等;
4、場(chǎng)地裝修要求：建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包。
以上具體要求以當(dāng)?shù)貐^(qū)域公示為準(zhǔn)。

3.名稱預(yù)審核準(zhǔn)：
場(chǎng)地ok 之后，去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)，其中營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請(qǐng)，非營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請(qǐng)辦理。
提交相關(guān)文件在教育局備案之后，會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書》，需要注意的是《籌辦申請(qǐng)同意書》不是《辦學(xué)許可證》，這個(gè)時(shí)候開課運(yùn)營還是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。

4.營利性機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照：
一般來說，辦理營業(yè)執(zhí)照需要注意以下問題(具體要求以當(dāng)?shù)貫闇?zhǔn))：
1.辦理?xiàng)l件：
以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格;以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;
2.財(cái)務(wù)要求：
學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬元;
3.需交的材料：(以北京為例，具體的可在官網(wǎng)上進(jìn)行咨詢或去當(dāng)?shù)刈稍?
營業(yè)執(zhí)照可以自己去辦，也可以找黃牛代辦，黃牛常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，有一定的社會(huì)資源，節(jié)省時(shí)間，缺點(diǎn)是價(jià)格稍高，依照自己的情況進(jìn)行。

5.辦理辦學(xué)消防許可證：
辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證，很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》，同時(shí)也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。
相關(guān)法律：《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。

大概流程如下：
到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料，備好材料參加備案抽查;沒有抽中的話進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修，抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察;考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段;提交所需材料等待審批;審批過后會(huì)給出書面消防合格證書，不合格會(huì)給出書面整改意見。
這個(gè)按照相關(guān)文件進(jìn)行執(zhí)行即可，需要注意的是辦學(xué)消防許可證可以外包，時(shí)間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題，網(wǎng)上這種機(jī)構(gòu)較多。

6.辦學(xué)許可證：
申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要的材料如下：
注意事項(xiàng)：
1.各地區(qū)具體要求不一樣，一定要詳細(xì)咨詢;
2.教師證、會(huì)計(jì)證，可以外借或掛靠，這個(gè)不影響最后校區(qū)的運(yùn)營;
3.向當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤灰陨纤匈Y料，通過審核后會(huì)下發(fā)辦學(xué)許可證(未通過會(huì)書面說明原因)，取得辦學(xué)許可證后要到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，憑登記證書申請(qǐng)刻制印章、開立銀行賬戶等。

7、時(shí)間節(jié)點(diǎn)：
1.名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，有效期為6個(gè)月。
2.消防備案審批周期為30個(gè)工作日。
3.消防正式審批周期為20個(gè)工作日。
4.辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日，有效期為3年。
5.辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。
6.等待審批期間，不得開展任何形式辦學(xué);審批通過，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒審批通過的，書面告知原因;全程下來，預(yù)計(jì)3--6個(gè)月。

二、辦理辦學(xué)資質(zhì)的攻略
攻略一
公司的營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)消防許可證可以找公司代辦，優(yōu)點(diǎn)是快且省事，缺點(diǎn)是報(bào)價(jià)略高，建議咨詢后對(duì)比選擇。

攻略二
辦學(xué)許可證是目前"最官方"的合法資質(zhì)，為了更長久的發(fā)展，還是要多留意相關(guān)政策，有機(jī)會(huì)就還是去辦。沒有辦學(xué)許可證，在現(xiàn)在的大環(huán)境下，一旦被“大聯(lián)查”或惡意舉報(bào)，后果很嚴(yán)重。

攻略三
辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證;籌設(shè)申請(qǐng)同意書不等于辦學(xué)資質(zhì)，這時(shí)候辦學(xué)被舉報(bào)違法辦學(xué)會(huì)很麻煩;街道辦，街道派出所，本地消防大隊(duì)，教育局會(huì)輪流找談話，且一定程度會(huì)影響審批進(jìn)度。

攻略四
各地教育局對(duì)于場(chǎng)地、樓層要求、消防相關(guān)規(guī)定的硬性要求不統(tǒng)一，具體要事先咨詢教育局及相關(guān)部門。需要申請(qǐng)的資料事先全部準(zhǔn)備齊全，讓教育局及相關(guān)部門統(tǒng)一查看一遍，勤咨詢，要耐心。

攻略五
在初期選擇場(chǎng)地租賃時(shí)，要注意土地使用性質(zhì)，一般分辦公、綜合、民居、工業(yè)。
辦公和綜合可以申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)，其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，按每平方按年收;
居民和工業(yè)原則上不可以變更(工業(yè)用地變更代價(jià)最大)土地性質(zhì)，具體資料可以翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。
另外要特別注意：房屋本身構(gòu)造、臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響，所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。

攻略六
無證被舉報(bào)，一般情況下會(huì)由街道辦、本地派出所、消防大隊(duì)、教育局約談處理。
如果是消防被舉報(bào)，消防大隊(duì)會(huì)派人過來拍照取證，并要求舉辦人限期內(nèi)到消防大隊(duì)報(bào)道，核對(duì)事實(shí)，錄口供，并接受處罰，注意態(tài)度要好;
如果是三無被舉報(bào)(無《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)》、無《辦學(xué)許可證》、無《消防許可證》)，基本直接關(guān)停，僥幸沒有被關(guān)停，抓緊時(shí)間去辦;
如果只是沒有辦學(xué)許可證，目前一般會(huì)要求遣散學(xué)員補(bǔ)辦整改，再次被查到就有可能拘留罰款;
被舉報(bào)后，可能會(huì)要求創(chuàng)辦人接受處罰，請(qǐng)立刻咨詢相關(guān)律師。

攻略七
正在辦班的培訓(xùn)學(xué)校，如果要補(bǔ)辦辦學(xué)許可證，是不是要關(guān)門停止招生再辦呢?
答：以注冊(cè)地址，注冊(cè)名稱為準(zhǔn)的法定主體停止任何辦學(xué)相關(guān)活動(dòng)。意思有兩點(diǎn)：
① 停止辦學(xué)，取得辦學(xué)許可再營業(yè);
② 可以去外邊借個(gè)場(chǎng)地繼續(xù)，前提是借的那家最好有資質(zhì)，正式證書下來之前游擊戰(zhàn)也是可以的，但會(huì)影響家長對(duì)學(xué)校信用度。

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